Konsep pemerintahan 2.0 tumbuh dari perkembangan teknologi Web 2.0, sebagai upaya untuk menentukan pendekatan baru bagi pengaturan yang menyediakan cara-cara berkomunikasi lebih langsung dan segera antara pemerintah dan warga negara, terlibat dan berkolaborasi yang dimungkinkan oleh prinsip-prinsip dan alat-alat Web 2.0.
Sebagian orang berpendapat bahwa Pemerintahan 2.0 adalah tentang teknologi, sebagian lagi beranggapan tentang perubahan budaya, dan lainnya masih tentang mengambil risiko dan melakukan eksperimen, untuk beberapa hal tentang kebijakan, atau kolaborasi, atau keterbukaan. Lantas, bagaimana jika semua hal tersebut bergabung ke dalam sebuah sistem yang kompleks?
Berikut ini 7 prinsip dasar menyangkut Pemerintahan 2.0 yang digambarkan oleh Mark Drapeau:
1. Transformatif
Pemerintahan 2.0 adalah tentang mengubah status quo pemerintah dalam berbagai cara. Apa saja caranya? Mereka termasuk namun tidak terbatas pada: inovasi oleh pemerintah, transparansi prosesnya, kolaborasi antara para anggotanya, dan partisipasi warga. Secara total, ini akan merupakan transformasi besar pemerintah, pada tingkat manapun.
Sebagai contoh, kategori-kategori dasar secara resmi ditetapkan oleh Gedung Putih tak lama setelah Presiden Obama berkantor di Gedung Putih dalam memorandum berjudul, "Transparency and Open Government."
2.Multi Level
Salah satu sumber kebingungan tentang Pemerintahan 2.0 secara umum menyangkut apakah terutama tentang memperbaiki komunikasi dan kolaborasi di dalam instansi-instansi, atau antara pemerintah, para pemangku kepentingan di dalamnya dan warga yang dilayaninya. Jawabannya adalah tentu saja semua dari hal tersebut. Tidak ada yang lebih penting dari yang lain, dan sebenarnya mereka memperhubungkan (interlinking) dan kontra-tergantung pada kemajuan satu sama lain.
Pada tingkat terendah Pemerintahan 2.0, bisa jadi, berada dalam organisasi pemerintahan 2.0, hanya membuat pemerintah lebih efisien, responsif, dan lain-lain pada tingkat paling dasar - dengan para pegawai yang sering bekerja di gedung yang sama. Kemudian level berikutnya adalah membantu para pegawai serupa di organisasi bekerja lebih baik satu sama lain (proses antar-instansi atau apa yang berlaku di tempat Anda), di mana organisasi-organisasi ini, misalnya Departemen Keuangan dengan departemen-departemen lain untuk Sistem Pembukuan Online, Pemerintah DKI Jakarta dengan Pemerintah Bogor-Depok-Tangerang-Bekasi (Jabodetabek), atau dua negara tetangga yang berbatasan seperti Indonesia-Malaysia, dan sebagainya. Lalu akhirnya, satu tingkat lebih tinggi, Anda memiliki interaksi dari semua hal tersebut dengan warga negara.
Biasanya, seorang pegawai pemerintah, stakeholder, atau warga negara hanya peduli tentang salah satu tingkat ini, tetapi pada waktu tertentu suatu organisasi atau kelompok tanpa memperhatikan terlibat dalam ketiganya.
3. Ketersediaan Teknologi
Mari kita hadapi ini, banyak Pemerintahan 2.0 adalah tentang teknologi, khususnya teknologi baru dan muncul termasuk namun tidak terbatas pada platform web sosial, perangkat mobile, dan cloud computing, dan bagaimana mereka dapat mengubah dan memberdayakan pemerintah. Seperti halnya dengan tingkat Pemerintahan 2.0, dimana teknologi adalah yang paling penting dan berapa banyak yang mengubah peran Anda sangat tergantung di mana posisi Anda.
Namun demikian, pandangan holistik dari Pemerintahan 2.0 adalah semua hal tersebut penting. Seorang Public Relations atau warga negara mungkin melihat keberadaan pemerintah di jaringan sosial yang paling penting, sedangkan para ilmuwan pemerintah mungkin akan melihat crowdsourcing pada situs web yang didedikasikan paling penting, dan penegakan hukum dapat difokuskan pada komunikasi terpadu. Apapun itu, teknologi memberdayakan transformasi pekerjaan lama pemerintahan 2.0, dan bahkan menciptakan peran yang muncul seperti "Direktur Media Baru" di beberapa tempat.
4. Proses Berulang
Pemerintah 2.0 tentu tidak statis. Cara dimana Pemerintahan 2.0 mengubah di semua tingkat penggunaan teknologi yaitu melalui proses berulang-ulang dari (1) mengidentifikasi masalah yang harus dipecahkan, (2) melakukan eksperimen, (3) menentukan jika solusi ditemukan, kembali melakukan eksperimen jika perlu, dan mengidentifikasi masalah-masalah baru. Proses ini tidak pernah benar-benar berakhir.
Selanjutnya gambar ini menunjukkan bahwa percobaan tidak terikat dengan masalah yang tidak benar-benar relevan. Pegawai tidak nyaman dengan pemecahan masalah melalui suatu proses eksperimentasi dan trial and error, dan tidak mampu menjelaskan bahwa untuk supervisor atau rekan, akan kesulitan menerapkan praktek Pemerintahan 2.0.
5. Misi yang Kuat
Pemerintahan 2.0 pada intinya adalah tentang mencapai misi. Kadang-kadang menggunakan Twitter tidak akan sesuai. Kadang-kadang sesuai. Kadang-kadang blogging membantu. Kadang-kadang tidak. Kadang-kadang para pegawai Anda harus bekerja pada Wiki secara bersama-sama, kadang-kadang tidak harus. Setiap orang perlu belajar tentang teknologi dan menerapkannya secara tepat untuk persoalan-persoalan yang berlaku bagi misi mereka. Jangan bingung tentang hal ini.
Pada akhirnya, ini adalah proses dasar. Apa misi Anda? Apa strategi umum Anda untuk mencapainya? Bagaimana kebijakan saat ini, aturan, dan undang-undang (lihat bagian berikutnya) mempengaruhi strategi itu? Sekarang, taktik apa yang akan Anda gunakan untuk melaksanakan strategi Anda? Terutama, teknologi dan percobaan terjadi dengan taktik, bukan strategi. Jangan bingung tentang itu, ok.
6. Berbasis Kebijakan
Tidak seperti topik lebih umum seperti Enterprise 2.0, yang digunakan untuk perusahaan-perusahaan swasta dan organisasi lain, topik lebih sempit Pemerintahan 2.0 ini sangat dipengaruhi oleh segala macam aturan, peraturan, kebijakan, dan hukum di semua tingkat pemerintahan dan di semua jenis organisasi. Dalam banyak kebijakan, hal ini menghambat transformasi, dan sebagian besar Pemerintahan 2.0 berurusan dengan fakta ini. Para pegawai pemerintah semua terlalu akrab dengan hal seperti ini.
Banyak kebijakan harus dilakukan dengan "publik" - memastikan mereka diperlakukan sama, yakin untuk memperhitungkan kelemahan-kelemahan akun dan situasi-situasi lain, privasi mereka mengenai informasi pribadi, dan sebagainya. Lainnya harus dilakukan dengan cybersecurity, standar data yang terbuka, dan isu-isu lainnya. Ini adalah rumit, dan kebijakan-kebijakan ini belum tentu interoperable dengan langkah dipercepat Web 2.0 dan evolusi teknologi lainnya di Silicon Valley dan di tempat-tempat lain. Sistem nilai perusahaan seperti Facebook yang melayani pengiklan-pengiklan dan desainer game belum tentu selaras dengan sistem nilai pemerintah yang melayani warga.
Jadi sementara banyak perusahaan dan produk-produk teknologi (seperti Facebook) memegang kebenaran nilai bagi pemerintah dan warga negara, mereka semua beroperasi dalam sebuah ekosistem kebijakan yang mempengaruhi taktik yang dapat digunakan dalam praktek.
7. Mengimbangi
Pemerintahan 2.0 tidak ada dalam pemerintahan yang vakum. Sejauh bahwa hal ini melayani atau berinteraksi dengan warga, yaitu warga yang melayani sebuah lingkungan operasi bagi pemerintah. Lingkungan dapat berubah. Warga 2.0 adalah gagasan bahwa semua teknologi dan eksperimen dan semangat perubahan dan reformasi dan partisipasi yang tersedia untuk orang umum serta pemerintah.
Jadi, untuk tingkat tertentu, warga negara dapat memutuskan bagaimana membuat pemerintah lebih transparan, kolaboratif, dan partisipatif dalam caranya sendiri. Mereka dapat menggarut website pemerintah untuk data, membuat wiki terbuka, re-tweet bulletin pemerintah, dan sebagainya. Mereka juga dapat menggunakan alat-alat ini untuk memprotes dalam berbagai cara ketika pemerintah tidak transformatif dengan cara-cara yang mereka inginkan, ketika pemerintah tidak memperbaiki cara-cara yang masyarakat pikir seharusnya dilakukan. Sebagai contoh, sebuah kelompok melek teknologi seperti Code Pink memprotes kekurangcanggihan Transportation Security Administration (TSA) di bandara dengan secara diam-diam membuat video dan mempostingkannya. Terlepas dari bentuk yang tepat untuk diambil, apa yang warga lakukan dengan teknologi baru akan mempengaruhi apa yang dilakukan pemerintah, dan sebaliknya, menciptakan keseimbangan.
Jadi, Seperti Apakah Pemerintahan 2.0?
Ketika semua komponen di atas dikombinasikan secara visual, maka alur kerja Pemerintahan 2.0 akan terlihat seperti ini:
Semuanya dimulai dan diakhiri dengan misi Anda. Kemudian, Pemerintahan 2.0 adalah tentang sebuah proses transformasi yang melibatkan inovasi untuk transparansi, kolaborasi, dan/atau partisipasi yang terkait dengan misi Anda. Ini mungkin melibatkan satu atau lebih tingkat mulai dari dalam organisasi, ke antar-organisasi, ke interaksi pemerintah-warga negara, tetapi sampai tingkat tertentu ini semua mempengaruhi satu sama lain pula.
Kemudian, strategi dibentuk seputar menyelesaikan misi yang lebih baik dalam semangat Pemerintahan 2.0, dan strategi ini dilakukan dalam lingkungan rumit kebijakan pemerintah - spesifik dan non-spesifik - aturan, peraturan, hukum, dan sejenisnya. Yang kemudian menentukan taktik mana yang dapat dan tidak dapat digunakan untuk melaksanakan strategi untuk meningkatkan misi. Taktik ini akan sering melibatkan penggunakan teknologi baru dan muncul. Penggunaan teknologi ini melibatkan proses trial and error untuk mengidentifikasi masalah-masalah kecil, bereksperimen untuk menyelesaikannya, dan menilai solusi yang mungkin. Trial and error ini berbeda dari taktik ke taktik, bahkan dalam strategi atau misi.
Selanjutnya, penilaian umum terjadi pada seberapa baik deretan taktik yang dikerahkan mampu memenuhi strategi awal. Namun, penilaian ini terjadi tidak hanya di dalam kantor-kantor pemerintah tetapi dalam lingkungan warga, pemangku kepentingan di keseluruhan operasi. Kebutuhan perubahan mereka, sikap, dan penggunaan teknologi itu sendiri dapat mempengaruhi seberapa baik taktik bertemu strategi, atau bahkan strategi apa - menciptakan keseimbangan teknologi seperti antara pemerintah dan masyarakat. Akhirnya, penilaian dibuat mengenai bagaimana Pemerintahan 2.0 mungkin atau tidak mungkin telah memperbaiki misi.
Alur kerja ini, sampai taraf tertentu, terjadi untuk setiap orang di setiap pemerintah atau pekerjaan yang terkait pemerintah dimana pemerintahan 2.0 mempengaruhi. Jadi, sudah siapkah Anda?
Posts
No comments :
Post a Comment